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“租金”變“福利”,留守企業也不能游離“法外”

發布時間:2019-12-10 15:11:25 來源: 浙江省紀委省監委網站

  “有兩筆房租合計2.9萬元未入賬,這兩筆租金究竟到哪里去了?”今年4月,樂清市審計部門對市商務局下屬國有企業樂清市糖業煙酒總公司進行專項審計時,發現該公司涉嫌存在轉移房租收入、違規發放工會福利等問題。

  收到問題線索后,今年8月,市紀委監委派駐市經信局紀檢監察組開始予以立案調查。

  據了解,樂清市糖業煙酒總公司是1997年成立的國有企業,原經營卷煙、雪茄零售,現屬于留守企業,靠公司房產租金維持員工工資。

  經查,2017年12月至2018年10月,糖業煙酒總公司為增加員工福利,總經理董成光決定把公司名下2間店面以工會名義出租給商戶,共獲得租金2.9萬元,并直接存在工會賬戶。2018年,在董成光授意向下,公司工會以現金形式向14名會員發放過節費3.51萬元,其中超額發放2.9萬余元。

  在作風建設的高壓態勢之下,居然還有人明目張膽地給員工發福利,而且是借助工會福利這個名義,是不懂規定還是頂風違紀?帶著疑問,調查人員找董成光進行談話。

  “你是否知曉,根據規定,房產租賃收入應依法納稅,并納入企業財務統一核算?”

  “我對業務不熟悉,直到審計局來審計我才知道有這些規定。”

  “你是否知曉,根據省總工會文件規定,工會節日福利不能以現金形式進行發放,且只能發放一些特定實物?”

  “在你們辦案人員的引導和宣傳教育下,現在我已經知道這種行為屬于違規發放福利了。”

  調查人員介紹,企業房產租賃和工會福利發放,都有嚴格的制度規定。如根據《樂清市企業國有資產管理若干規定》,企業房產租賃應依法納稅,并納入企業財務統一核算;根據《浙江省總工會關于加強和規范基層工會經費收支管理的實施細則》,基層工會不得將應納入單位預算統一管理外的其他各項資金和收入轉入工會帳戶或通過工會賬戶發放福利;基層工會可在國家規定的法定節日向會員發放慰問品,發放標準原則上每人每年不超過1500元,不得發放現金……

  制度規定都有,但不執行就成了擺設,容易變成“稻草人”。董成光作為總經理、一把手,沒有深入理解貫徹中央八項規定精神,對財務規定和工會制度了解不深不透,沒有認真履行好一崗雙責,2019年11月25日,董成光受到黨內警告處分。目前,違規發放的資金已全部退回。

  執紀者說:目前,一些關停企業大都面臨諸多復雜的善后工作,留守人員的特殊性使其成為監督執紀的薄弱環節。下步工作中,一方面,紀檢監察組織要加強監督檢查,督促歸口單位加強對下屬企事業單位人員、資金的監督管理,推動全面從嚴治黨向末端延伸;另一方面,要加大法規教育、警示教育和通報曝光力度,教育干部職工要遵紀守法,讓制度真正成為帶電的高壓線。(溫州市紀委監委)

編輯:胡綏楠
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