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縉云:片區協作變“單兵作戰”為“兵團作戰”

2020-01-21 13:35 來源: 浙江省紀委省監委網站

  “行政處罰決定書、法院判決書可以直接作為證據嗎?”在縉云縣紀委監委第四片區業務學習交流會上,縣紀委副書記、監委副主任章武森向在座的片區內鄉鎮紀委書記提問。“是‘可以作為證據’,但與‘就是證據’是有區別的,還有待進一步調查。”在縉云,像這樣別開生面的“頭腦風暴”已成為片區交流學習的日常。

  近年來,縉云縣紀委監委先后出臺《關于進一步加強鄉鎮(街道)紀檢監察組織履職能力建設的意見》《基層紀檢監察組織區域協作制度(試行)》等文件,按照“優勢互補、業務互促、資源共享”的原則,整合紀檢監察室、鄉鎮(街道)紀檢監察組織、派駐紀檢監察組力量,將全縣18個鄉鎮(街道),12個派駐紀檢監察組劃分為4個片區,開展區域協作,實現同頻共振。

  面對面交流,找準問題短板

  “在收到信訪件時,建議對全部問題進行梳理并分清緩急,對業務外的問題應做好引導工作......在撰寫核查報告時,建議將違規、違法問題區分開來,便于準確定性。”縣紀委監委信訪室副主任朱盛分享了一些在辦信中的經驗。

  建立片區協作制度,其中最重要的一項職能就是“研究探索紀檢監察工作的途徑和方法,總結推廣先進經驗。”

  “片區協作讓我們與縣紀委監委有了更多面對面的溝通和交流,提升了自身的業務素質。”東渡鎮紀委書記丁加勇深有感觸。

  不僅如此,各片區根據工作實際,自行確定調研課題,深入基層開展調研,查找問題、督促落實,挖掘好經驗、好做法。每半年開展一次政治生態分析,深入查找片區內各單位政治生態方面存在的問題,以解決突出問題為突破口和主抓手,建立問題臺賬,促進整改落實。

  點對點整合,提高辦案質量

  “由于紀檢監察組人員少,力量單薄,多虧了方溪鄉紀委書記、紀檢監察干部的支持和幫忙,讓我們快速準確地查清了問題。”參與辦件、有著切身體會的縣紀委監委派駐第八紀檢監察組組長張叔安說道。

  劃分的4個協作片由對應的縣紀委監委班子成員擔任片長,對口聯系的紀檢監察室負責人擔任副片長,對口聯系的紀檢監察室負責人擔任副片長,并指定一名鄉鎮(街道)紀檢監察干部和一名派駐紀檢監察組成員擔任協作片聯絡員。對需協作辦理的,由縣紀委監委統籌,通過點對點整合審查調查力量,片區配合核查,有效化解疑難復雜信訪問題能力有限等實際問題,進一步提升基層辦信辦案工作水平。

  2019年,壺鎮鎮紀委因全員參與小城鎮環境綜合整治工作,11個信訪件即將逾期。縣紀委監委得知情況后,迅速啟動片區協作機制,調配三溪鄉、東方鎮、前路鄉紀委力量協助辦信。不到1個月時間,全部辦結。

  片對片交叉,減少人情干擾

  “現金存在超限額存放,現金與賬面不一致......”2019年9月,縉云縣對全縣253個行政村集體資金使用情況開展交叉檢查。檢查由鄉鎮(街道)紀(工)委監察辦牽頭,鄉鎮(街道)總會計、農經員等人員組成檢查小組。

  “之前我們自己組織開展檢查時,常常會有人打招呼。現在實行交叉檢查,一定程度上減少了人情干擾......”參與交叉檢查的一名鄉鎮紀檢監察干部說,“不僅是檢查,在辦理信訪件和案件方面,也減少了執紀阻力和干擾因素”。

  按照片區協作制度,片區內各鄉鎮(街道)、派駐紀檢監察組之間交叉開展落實中央八項規定精神情況監督檢查,查處群眾身邊腐敗和不正之風等。交叉督查結束后,及時向片區領導及業務聯系紀檢監察室上報情況,并向所在單位通報結果。

  “建立片區協作制度,強化紀檢監察室、鄉鎮(街道)紀檢監察組織、派駐紀檢監察組的聯動協作,將‘各自為戰’變成‘兵團作戰’,不僅解決辦案力量不足問題,也提升了紀檢監察干部履職能力。”縣委常委、紀委書記、監委代主任潘銘軍表示。(麗水市紀委監委)

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