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松陽精準“點穴” 讓派駐監督“生齒”

2020-08-06 08:41 來源: 浙江省紀委省監委網站

  “對水利系統財經紀律執行情況開展監督中,我組認為縣梧桐源水庫發展有限公司在財務管理方面存在較大廉政風險,目前發現問題線索2條……”在松陽縣第一輪靶向監督專題匯報會上,派駐第六紀檢監察組組長王曉紅匯報到。

  帶著問題線索,縣紀委監委第三紀檢室第一時間介入調查,果不其然,該公司多人涉嫌違紀違法。目前,已采取留置措施3人,直接移訴2人。

  這是松陽縣開展靶向監督提升派駐監督質效的一個寫實。今年以來,為推動派駐監督從有形覆蓋到有效覆蓋,該縣積極探索派駐機構“靶向監督”模式,構建“預瞄式選題、找茬式監督、閉環式整改”監督體系,解決監督定位不準、監督力量分散等問題,全面打造派駐監督“升級版”。

  預瞄式選題校準“焦點”,精準點穴

  “如何把監督重錘敲到點上,選題是關鍵。我們要確保重點工作與監督工作的精準對接。”黨風政風監督室主任周曉鵬在靶向監督專題會上強調。

派駐縣委組織部紀檢監察組對“黨費管理使用情況”開展監督

  在監督選題上,該縣力求高標準,要求各派駐機構按照“一組一季一主題”靶向監督要求,結合黨委重大決策、日常監督、巡察反饋意見、信訪舉報或群眾反映強烈的問題,預選上報靶向監督選題。縣紀委責任科室、常委會分別對上報的選題進行層層嚴格把關。今年共有5個派駐紀檢監察組預選的6個選題因監督內容不突出、監督重點不契合等原因,被退回重新報送。

  找茬式監督嵌入“要害”,靶向發力

  “我組在本輪靶向監督中,充分運用‘互聯網+監督’模式,對失業保險基金和就業專項資金管理使用情況開展精準監督,現已督促相關單位清退款項29.85萬元。”在第二輪“靶向監督”中,派駐第二紀檢監察組依托大數據分析,將“看臺賬”的人工傳統監督升級為“數據監督”,大大提高了督查效率。

派駐第六紀檢監察組對“茶葉‘黃板’扦插服務項目”開展靶向監督

  派駐第六紀檢監察組則組織監督力量走進田間地頭,運用“群眾+監督”模式,發動村級監察工作聯絡站及基層群眾,對茶葉“黃板”扦插服務項目情況開展“下沉式監督”。

  為強化監督實效,該縣著力構建“1(委)+5(室)+10(組)”三級聯動立體化監督格局,通過下沉式、嵌入式、巡回式等監督方式,依托大數據等各種手段,因地制宜開展監督。同時,堅持“六有”要求,即靶向監督有計劃、有清單、有檢查、有反饋、有整改、有回訪等,多維度對焦、全方位發力,構建全流程“找茬式”監督模式,提升派駐監督質效。

  閉環式整改去除“病根”,強化震懾

  “在開展預防接種操作流程的監督中,共發現問題2個,

  發出紀律檢查建議書1份,處理干部9名,督促衛健局制定制度1項……”派駐第三紀檢組組長葉建偉根據本組靶向監督情況介紹。

  通過監督發現問題是手段,督促整改是最終目的。松陽縣建立“發現問題、督促整改、回訪落實”的閉環式整改機制,及時督促相關部門將問題整改到位,堅持把建章立制和解決問題統一起來,把“當下改”與“長久立”結合起來,切實構筑嚴密的監督防線。

  同時積極做好監督“后半篇文章”,對典型案例進行剖析通報,開展生動的案例教學活動,推動警示教育常態化、制度化,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

  截至目前,10家派駐機構已完成2輪20個課題的靶向監督,共發現問題120個,清退各類違規款項33.22萬元,督促相關單位建立健全制度41項,發現問題線索8條,處理干部45人,其中,采取留置措施3人,直接移訴2人,投案自首3人。

  (麗水市紀委市監委)

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